680000, г. Хабаровск,В ноябре 2011 года, в порядке планового мероприятия, следственным управлением по Дальневосточному федеральному округу проанализирована практика заключения следственными подразделениями Следственного комитета Российской Федерации досудебных соглашений о сотрудничестве с подозреваемыми и обвиняемыми по уголовным делам, складывающаяся на территории округа.
Напомним, что институт досудебного соглашения о сотрудничестве предусмотрен главой 40-1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и регламентирует особый порядок принятия судом решения по уголовным делам в отношении лиц, с которыми такое соглашение заключено на стадии предварительного следствия. Заключение досудебного соглашения предполагает соблюдение обвиняемым обязательств по активному содействию следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличению иных его соучастников, розыску имущества, добытого в результате преступления. При соблюдении условий соглашения судом в отношении подсудимого, с учетом положений ст.ст. 64, 73 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, может быть назначено более мягкое наказание, чем предусмотрено за совершение соответствующего преступления или он может быть освобожден от отбывания наказания.
Результаты проведенного исследования свидетельствуют о росте в обществе уровня доверия к рассматриваемому правовому институту. Так, если в течение 12 месяцев 2010 года по уголовным делам, расследованным следственными (специализированными) подразделениями Следственного комитета России на территории Дальневосточного федерального округа, с подозреваемыми и обвиняемыми заключено 21 досудебное соглашение о сотрудничестве, то в течение 9 месяцев текущего года заключено 27 таких соглашений.
Вместе с тем, обобщением отмечено и несовершенство действующего законодательства в анализируемой сфере, коллизия правовых норм, повлекшие, в ряде случаев, несовпадение позиций следственных органов и органов прокуратуры по вопросам заключения с обвиняемыми соглашений. Выводы следственного управления доведены до сведения центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации, для учета и, при необходимости, рассмотрения вопроса о реализации права законодательной инициативы.